由国家无线电监测中心、工信部电信研究院等17家单位共同发起的泛在网技术与发展论坛12月10日在北京正式成立，工信部、国家发改委、科技部、教育部、国家自然科学基金委员会等单位相关领导出席成立大会并致词。同日还举办了首届泛在网/物联网技术与产业发展国际论坛，研讨了泛在网及物联网的商业模式和发展趋势。
工信部科技司司长闻库介绍了工信部有关泛在网未来发展的要求和规划。他指出，物联网的讨论已经很热，但是总体规划缺乏，泛在网论坛的成立恰逢其时，物联网产业的发展应从应用来培养，尤其是高层次的应用，包括技术创新、产业链打造、标准制定。在整合产业链各环节力量的同时，还要积极推动国际交流与合作，汇集国内外众多研发机构、知名企业集中发展物联网技术和产品与解决方案。同时，要加快物联网标准的制定，集中力量进行自主创新，提高物联网的核心竞争力。标准问题对物联网的发展至关重要。目前，欧盟以及美国、日本等国纷纷加快物联网研究、制定相关标准。但在很多关键领域，美国与欧洲的物联网标准并不统一，各国都在积极谋求全球物联网话语权。我国应该加快物联网标准的制定和推广，形成拥有自主知识产权的物联网。此外，闻库还表示，物联网除了面对移动通信网络的传统网络安全问题之外，还存在着一些与已有移动网络安全不同的特殊安全问题，物联网安全问题同样不容忽视。
中国工程院秘书长邬贺铨院士作为大会主席、泛在网技术与发展论坛理事长，在论坛上介绍了中国泛在网的发展现状及创新。邬贺铨还透露了我国03专项研究相关内容：“03专项研究将以新一代宽带公众蜂窝移动通信为主，以宽带无线接入与短距离无线互联为辅，物联网与泛在网作为补充，以拓展移动通信新业务，开发面向泛在网络的技术和产品。”邬贺铨表示，在“十二五”期间，03专项研究重点在于加强泛在网网络体系架构、对关键技术的研究及相关关键问题的研究。主要包括异构网的共存与协同、标准的研究工作，针对泛在异构网络融合的诸多异构网络融合、资源管理与控制、分布式存储与处理、用户环境感知、泛在移动性管理等技术。邬贺铨还透露，到2015年将会选取2到3个无线城市作为试点，在相关应用领域开展泛在应用的规模化部署，同时实现泛在网的可管可控可运营，初步完善泛在网技术条件平台支持产业链及创新链发展。
