作为21世纪、全球竞相追逐的朝阳产业，太阳能产业在我国却陷入了尴尬局面：产能仅次于日本、德国，居全球第三位，应用却非常有限，90%以上太阳能电池出口。已有的太阳能项目，也以烧水洗澡的太阳能热水器为主，而光伏发电项目则举步维艰。从近日开幕的“第二届国际太阳能光伏大会”上获悉的。据介绍，世界光伏产业以每年30%以上的增长率高速发展，是一个比IT发展还快的产业。我国的“逐日产业”发展更为迅猛，已经成长为全球第三大光伏制造基地。目前，我国生产的太阳能电池近95%用于出口，其中德国使用的太阳能光伏发电设备，9成是中国制造。
太阳能光伏发电为何在我国发展如此缓慢？与会专家认为，我国太阳能光伏发电项目遭遇三大瓶颈：一是价格瓶颈。目前我国燃煤发电每千瓦时上网电价仅为0.31元，而太阳能发电每千瓦时价格估计在5元左右。二是政策瓶颈。到目前为止，我国还未给出太阳能发电的上网电价，也没有任何太阳能发电的电价补贴，导致很多太阳能光伏发电系统处在白晒太阳或自给自足的状态。三是市场意愿不足。在我国公民心目中，太阳能几乎就等于太阳能热水器，对于光伏发电则很陌生。
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