“温总理在政府工作报告中11次提到与信息化相关的问题,尤其对通信业提出更明确的发展要求,令人鼓舞,催人奋进。”在全国人大湖南代表团小组讨论中,全国人大代表、中国电信湖南公司总经理文会国表示,农村信息化发展和公共应急管理信息系统是推进社会信息化中不可忽视的问题,信息技术的应用已经渗透国民经济发展的各个领域,通信业应致力于创新信息技术的应用手段,科学管理,使高效的信息为民所用。
    中国电信目前已参与了158个平安城市的建设。其中,积极参与的公安部全国城市报警与监控技术系统建设项目“3111”工程,涌现出平安四川、平安惠州、平安温州、平安厦门、平安潮州等典型项目。各地以“全球眼”业务应用为基础的平安保险、中国人保远程视频车辆定损项目,已经完成320个监控点,正在实施的监控点128个。

    城市管理需要信息化
    传统的城市管理存在许多弊端:信息不及时,专业管理部门职责不清,缺乏有效的监督和评价机制等等。当城市管理方面出现问题后,除了城管监察大队在执勤巡逻中发现以外,大多数情况是群众打电话反映、信访,或者媒体进行曝光后,专业管理部门才知道,使发生的问题得不到及时解决。
    所谓城市信息化就是,在城市管理、经济和社会生活各个方面应用信息技术,深入开发和广泛利用信息资源,加速实现城市现代化的进程。城市信息化涵盖电子政府、数字城市、电子商务、智能交通、智能建筑等众多领域。
    数字城市是实现城市信息化的一个重要方面,数字城市是在城市的规划、建设、管理和生产、生活中,充分利用数字信息和通信网络技术,将城市的各种数字信息和信息资源加以整合并充分利用。

    电信运营商成城市信息化主力军
    城市信息化已成为衡量一个城市现代化程度的重要标志,现在全国各地都掀起了一场信息革命的风暴,处于风暴中心的电信运营商,也正在积极地从通信服务商向综合信息服务提供商转型,义不容辞地承担着建设城市信息化的重任。
    当下,各电信运营商为推进我国城市信息化进程发挥了积极的促进作用,已成功地将信息化的触角延伸到旅游业、水利、交通、环保、气象、电力、税务、医疗、教育、金融等各个领域,努力打造无处不在、无所不能的城市数字化生态系统。
    中国电信上海公司2007年投入40亿元资金,为城市信息化提供一系列硬件设施和整体解决方案。上海电信助推城市信息化的举措,涵盖了社会经济生活的方方面面:在企业信息化方面,全面推出支撑上海地区23个行业信息化需求的一揽子解决方案;在教育信息化方面,计划全面完成校校通网络升级和优化,支持多媒体和远程教学;在社区信息化方面,服务“平安上海”,建设社会公共安全视频监控网络,提供社区信息服务,方便市民通过114、网站、短信、IPTV等方式进行订房、订餐和订票。
    新技术新业务更为广泛地应用在社会各行各业,助力节能增效;电信服务的水平不断提高,具有丰富内涵的信息服务普惠人民群众。信息技术在应急事件处理中作用更为凸显,近年来发生的非典、禽流感、矿难、环境污染、冰灾害等一系列突发公共事件,通信企业有力地协助政府化解危难,经受住了严峻的考验。

    信息技术惠及民众需政府牵头
    由于信息化手段尚无法或没有得到充分利用,生活中也出现过预防、预警、预报信息难以及时沟通,导致应急处理进展情况及灾害产生后果相关数据统计、发布不畅,应急处理的组织协调指挥难以上通下达的现象,影响了应急工作的有效开展。全国人大代表文会国呼吁,国家及有关部门应建立公共应急管理信息系统,充分利用信息化手段,增强应对突发公共事件的管理能力。
    共应急管理系统有利于建立和完善部门之间的有效沟通与协作机制,实现信息资源的整合共享与综合利用,有利于协调有序地预防和应对各类突发公共事件,特别是跨行业、跨领域、跨地域的重特大事件的指挥调度;对于灾情的预警、预报和及时准确传递灾情信息,以及灾害发生后各方献计献策、实现经验共享有积极的作用。
    信息技术真正惠及民众需政府牵头,关键是公共设施信息化。创新信息技术的应用手段,整合资源,平台共享,科学管理,实现信息资源的整合共享与综合利用,使高效的信息为民所用。
    电信运营商是城市信息化的主力军,因此,电信业应充分认识到国家发展信息产业、推进城市信息化的战略意义,放眼大局,更主动地融入并服务好城市信息化,加快向信息服务业转型,提供城市信息化过程中所亟需的综合信息服务。

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