新建建筑不符合节能标准不能办理施工许可证，建筑不节能不予验收，开展对既有建筑节能的改造，新建12层以下的住宅建筑必须安装太阳能热水系统……深圳市建设局局长李平昨天（27日）参加民心桥节目时表示，今年该局将着重做好七大方面工作开展建筑节能，全面加强建筑节能全过程的监管和既有建筑的节能改造，抓好、推进太阳能和其他可再生能源的利用，争做发展循环经济的排头兵。
李平透露，深圳市建设局今年采取的建筑节能措施包括：
一是大力宣传和贯彻实施《深圳经济特区建筑节能条例》，进一步制定和完善《深圳市建筑物屋顶实施绿化管理办法》《深圳市建筑物能耗标识管理办法》等七个建筑节能配套政策法规。
二是加强建筑节能全过程监管，确保新建建筑符合建筑节能标准。该局将加强施工图设计文件抽查，不合格不予办理施工许可证；严格执行建筑节能专项验收，不合格不予办理竣工验收备案。
三是开展既有建筑节能改造。开展能耗状况调查，制定能耗定额标准，对公共建筑能耗超过50％的，责令强制改造；对用电超定额标准的，征收用电超额附加费；同时，将通过“建筑节能专项发展资金”，对政府投资工程项目进行改造。通过约束性和市场机制，稳步有序地开展既有建筑节能改造工作。
四是推广应用太阳能和其他可再生能源。根据条例规定，12层以下的居住建筑必须安装太阳能热水系统；1万平方米的公共建筑必须实行空调废热回收，不安装太阳能和空调废热回收的不予通过建筑节能专项验收。同时，开展风能、生物质能、海水源热泵等其他可再生能源在建筑中的推广应用。
五是推进绿色建筑建设。今年，市建设局将组织实施好建科大厦等5个国家级以及侨香村等19个市级建筑节能、太阳能示范，通过示范的效应，推动绿色建筑的建设。
六是开展建筑垃圾应用研究。加强建筑垃圾的循环利用，逐步建立建筑垃圾分类回收和余土调剂系统；推行建筑材料的再生资源化技术，利用固体废弃物生产建材；继续开展全市范围内的全面禁止使用实心黏土砖工作，保证新型墙体材料的全面推广应用。
七是鼓励扶持建筑节能项目。利用深圳市的“墙改基金”，对节能65％以上的示范项目、太阳能应用示范、既有建筑节能改造进行补贴；利用国家财政，对可再生能源（包括太阳能、水源热泵等）建筑应用示范进行补贴。
李平表示，建筑节能将给老百姓带来实实在在的好处，节能建筑全寿命周期的总成本将比普通建筑更低。此外，节能的房子，室内热舒适性得到显著改善，提高生活质量和舒适程度，保护环境，节约资源。
李平指出，节能50％是法定的责任，即建设单位必须保证新建建筑符合50％的节能标准。为推动更低能耗（节能65％以上）、太阳能建筑应用示范的建设等，目前的鼓励有：一是深圳市的“墙改基金”，可对节能65％以上的示范项目、太阳能应用示范、既有建筑节能改造补贴；二是国家财政，可对可再生能源建筑应用示范补贴；三是《深圳经济特区建筑节能条例》已确立了“建筑节能发展专项资金”，支持建筑节能科研、推广应用、示范等。据统计，2006年深圳市已有5个项目入选国家财政补贴。国家财政补贴共2500万元，目前已到位补贴1291万元。
文章来源：中国节能技术与产品网
