由于历史原因，上海的建筑物围护结构热工性能差，按夏热冬冷地区的节能标准衡量，普通建筑的外墙、屋面、门窗大多没有达到节能要求。目前上海的建筑能耗已占全市总能耗20%左右。
上海已确定了建筑节能目标，即到2010年，全市建筑总能耗将在2005年基础上再下降20%。因此，上海将积极推进节能生态建筑建设，未来5年，将有1.8亿平方米新建建筑全面按照国家节能标准设计建造，也就是说节能“全覆盖”。另外，将完成3000万平方米既有建筑节能改造，其中住宅1000万平方米。此外，还将在250万平方米建筑中有效利用太阳能光热系统。
上海将围绕推进节能生态建筑，在其技术和系统集中方面进一步加大科研投入，重点在建筑围护结构节能技术、高效率、低成本的建筑用能系统，以及再生能源的利用方面努力达到国际先进水平。
上海推进节能生态建筑起步晚、起点高，孙建平副主任表示，上海将坚持跨越式发展模式，借鉴国外先进理念和技术，使上海的节能建筑尽快向节能、节水、节材、节地和环保方向努力，尽快由节能建筑向生态建筑方向发展，努力达到建筑、人、城市与环境和谐发展的目标。
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