于景宁 作者文集
连来一段时间,从菜价,油价到电价、房价,全国各地“涨”声一片。其中老百姓最关心的涨价之一,是居民用电价格将如何调整?我国著名电力专家朱成章在接受媒体采访时说,居民电价上调不宜搞“一刀切”,而应该实行别名为“穷人电价”的“递增制阶梯电价”。这样既可以照顾低收入家庭,又可以促使居民节约用电。
电价“涨”声传来,对此最为关切的是城市里的低收入家庭。有退休老工人说:“不是天天宣传‘三个代表’吗?最好先关心关心老百姓家的水表、电表、煤气表。”此翁虽然对“三个代表”理论的理解有些肤浅,甚至是片面,但毕竟我们从中听到了老百姓对执政者最现实、最直接、最具体、最直白的要求,了解到老百姓希望把坚持“三个代表”与关心群众现实生活紧密结合起来的心愿。
在城市生活,每天都要消耗一定数量的水、电、煤气,如果此三者的价格不断上涨,市民的生活成本就要不断提高,这对一部分小康之家和富裕家庭来说确实无足轻重,但是对生活窘迫的低收入家庭和一些靠微薄的退休金维持生计的退休职工来说,则会增加一定的经济压力。因此,作为大大小小的各级执政者,在“始终代表中国最广大人民的根本利益”、为老百姓谋取更大的、更长远的利益时,千万不要忘记关注老百姓的眼前利益,不要忽视了老百姓眼中的“小利”。贯彻“三个代表”重要思想的本质在执政为民,从这个意义上来说,控制住水价、电价、煤气价,或在提高工资与退休金水平的基础上适当涨价,也是执政为民的具体体现。
对于此次电价上调来说,著名电力专家朱成章认为应该实行“递增制阶梯电价”,即“把户均用电量设置为若干个阶梯,第一阶梯为基数电量,此阶梯内电量较少,每千瓦时电价也较低;第二阶梯电量较高,电价也较高一些,第三阶梯电量更多,电价也更高。即随着户均消费电量的增长,每千瓦时电价逐级递增”,朱力倡此举的目的之一就是在调价中要照顾到低收入人群,维持他们最低生活水平的用电要求。遗憾的是,这种“穷人电价”并未被有关方面接受,多数地方采取的仍然是居民电价统一上涨的“普调制”方法。明明有可以“照顾到低收入人群维持最低生活水平的用电要求”的方法而不为,这说明我们一些地方在坚持“三个代表”重要思想上,还缺乏保护低收入群体利益的意识,说明我们在有些具体工作中还没有把“三个代表”的“言”与为民谋利的“行”结合起来。
最近,中共中央就收入分配改革征求党外人士意见,缩小分配差距已成为各方的共识,扶贫济困仍被当作重中之重,这说明我们党在贯彻“三个代表”重要思想时,非常注重解决人民群众的现实生活问题,非常注重解决关系到群众切身利益的问题。因此,各级领导从关注老百姓家的水表、电表、煤气表做起,密切注意一切有可能引起老百姓生活成本上涨的因素,努力控制住困难群众的生活水准不致下降 ,恐怕也是践行“三个代表”重要思想的重要工作之一。