无线城市建设的目标就是成为改善城市发展环境、创新社会管理、完善民生服务、加快产业结构调整的重要手段。国家工业和信息化部副部长杨学山曾指出，加快“无线城市”建设，是现实的可能，也是发展的需要，代表了下一代通信服务的发展方向。无线城市充分利用信息化技术，构建开放的平台，构建产业联盟，聚合行业力量。围绕无线城市，将形成巨大的产业联盟，而城市的信息化，将带来大量的建设、改造、业务流程重构，促进城市的GDP发展和就业。
无线城市产业链包括政府、电信运营商、设备制造商、软件提供商、系统集成商、内容提供商以及大量的社会企业应用单位。而且随着移动互联网、电子商务、云计算、物联网等概念与无线城市的融合，无线城市产业链将囊括越来越多的企业和机构。特别是云计算的引入，海量信息存储、强大的计算能力和云服务的模式，使“城市级”的综合信息服务成为可能，将为无线城市注入新的活力。
华为作为政府、运营商无线城市主要的合作伙伴，认为无线城市发展可以分为三个阶段。
第一阶段主要是应用接口的开放，目的是将各类应用的聚合。
该阶段是以用户为中心，为各种民生业务提供信息化的处理方式，将前期在政府和行业的资源释放出来，首先解决了前期各信息化业务隔离的局面，另外释放出新的生产力。
比如，无线城市的市民主页与用户身份，银行信息，水、电、煤气信息，交通信息，路口信息关联，就是降低社会成本，这是整合优势的具体体现。通过将信息整合于无线城市门户，市民可以一站式登录，快捷穿梭于各个部门之间办理各项手续或业务。通过这些资源的开放，业务的聚合，可有效提升政府管理水平和市民的民生。
第二阶段主要强调能力的开放，将无线城市业务平台自有的能力开发给第三方。比如停车场预约停车业务，无线城市平台开放位置能力、支付能力，并与停车场IT系统进行对接。通过无线城市平台，用户可实现停车场预约停车，从而有效提升购物中心的档次，也方便群众的消费。
第三阶段主要强调用户数据的开放。无线城市作为一个可以涵盖用户商业和生活的IT系统，产生大量的数据。无线城市可以将这些数据安全可控的开放给商家，商家通过平台进行精准营销和销售。通过有步骤、有重点的聚合，无线城市平台为用户提够一站式的服务平台，为用户提供随时、随地、随需各类应用，成为链接各行各业的纽带。
华为从2005年开始面向政府、行业，构建智能城市解决方案，覆盖平安城市、应急指挥、数字城市、电子政务、校园、金融等8大行业领域，积累了大量的合作伙伴和解决方案，以开放的心态，愿意和运营商、各类合作伙伴充分合作一起开辟无线城市新时代。
