提起校园安防,其发展与安防行业可说是一个同步的过程,但这个名词却是在2000年以后才真正在各大院校热起来(中小学要晚2-3年时间)。
学校,对安全防范还是以人防和物防为主,只有在极其重要科研中心或财务中心才会使用一些技防手段,中小学就更不用说了。以九十年代末期上海一所高校为例,当时就只是在国家级的重点实验室用到部分技防。
随着科技的发展,犯罪分子的犯罪手段不断提高,再加上校园教育逐渐由封闭式走上开放式,使得本是一片净土的校园的各类治安案件的发生也在所难免,如外来的侵扰,包括丢失自行车、手机、笔记本等,还有学生打群架、斗殴、乱张贴诸如此类的事件,特别是在2003年,清华大学、北京大学相继发生的餐厅爆炸事件,更是对学校的安全问题敲了一个警钟。哈尔滨工业大学保卫的于力军将这两件爆炸案件喻为“一个导火线、一个契机”,各大院校的安防意识从此被唤醒。随后,在中小学的各类治安事件也频频发生,如在2004年8月,北京大学第一医院幼儿园,15名孩子被该幼儿园门卫砍伤,一名幼儿被砍死,同年,山东莒县第一实验小学的25名学生被闯入学校的持刀歹徒砍伤……中小学的安防意识也得以强化。
除了各类治安事件使校方对技术防范加以重视之外,教育制度的改革也是一个因素。自教育制度的改革之后,学校经¬费逐渐比以往充裕,同时也得到国家的支持,多数学校将安全防范提到了基础建设来。再者,高校的招生规模每年都在扩大,规模大了,学生多了,校方也开始舍得在建设上投资,同时也会加强安全管理等各个方面的建设。
到了近些年,一些地方相继出台相关法规,更是深化了校方的防范意识,促进安防产品在各地校园的快速发展,如:北京市教委就统一要求在2005年年底前,全市所有寄宿制学校和幼儿园必须安装“监控报警室”;从2006年起,新建的学校如果没有安装报警装置,教委等有关部门将不予以批准;2006年,重庆市要求有条件、有资金的学校尽量加强学校安防工程建设,在学校重要场所、教室、学生宿舍等地安装电子监控系统,以确保师生和学校的财产生命安全……这些法规的出台,对校园安防产品的应用无疑是最好、最快的催化剂。
视频监控系统唱主角、一卡通广受欢迎
从目前学校安防应用情况看,主要包括系统有监控系统、防盗报警、门禁系统、巡更系统、紧急求助、呼叫系统、对讲系统、一卡通等。从A&S此次调查结果显示,56%受访者认为视频监控系统是校园安防系统的主力产品,一卡通系统则以45%的人数居于其次(见图1,所选项为复选项)。
从各地学校在技防的投入情况看,不管是大、中小学无一例外,校园内都有一定数量的监控系统,可以说,视频监控系统是学校安防中使用最多、最普遍的系统之一。从发挥的作用看,监控系统在校园内的应用主要有两种:一种是用来作为校园安全的保安监控,监控点主要分布在学校主要通道、重要场所(如实验所、计算机中心、财务处等)、围墙、各建筑物出入口等。由于校园的一个特点就是人员密集、面积大,尤其是大学校园更是如此,区域广、建筑规模大,楼又多,相应地也就需要大量且分散的监控点,这也是监控系统在各安防 子系统中所占比例最多的因素之一。
另一种是用来监考、教学、远程管理,其中考场监控是近些年兴起的一大热点应用;此外,在幼儿园还有“宝宝在线”系统的应用。而在视频传输方面,大部分学校是利用现有的校园网,将视频信号通过校园网传送到各级监控中心,也有些学校如广州大学城,因为监控点较多是自己铺设光纤,但铺设光纤投资大、施工也有一定难度,并不是每所学校都能接受。
校园一卡通也是大学校园里用得最多的产品之一(目前大多数一卡通是与门禁分开),其目前主要是用在教学管理和消费方面,如教师证、学生证、借书证、医疗证、游泳证、就餐卡、电话卡等等,因为是集多功能在一张卡上,实现“一卡在手、走遍校园”,在大学校园里很是受欢迎,像是浙江¬大学、华中科技大学、南京航空航天大学……早在几年前就实施一卡通系统了。
而在各地中小学学校中,目前用得较多的则是“家校通”系统,即学生进、离校时进行刷卡确认,然后系统自动为学校与家长提供很好的沟通桥梁。而据了解,目前“家校通”系统多数由运营商或专业一卡通公司来做,安防工程商做此类项目的较少。
门禁系统是用于对校园内相关出入口进行管理与控制,凭卡出入,对人员进行身份鉴别。一般来说,因为学校开放度比较高,进出人流较大,在学校大门等主要通道实施门禁系统有一定难度。故据江¬苏开拓信息与系统有限公司工程师傅韶鸿表示,校园门禁主要是应用在档案室、图书馆、档案室、宿舍楼等地方。
防盗报警装置是校园安防中最实用和基础的组成部分,它可以在发生意外时让教师及时与外界联系,得到援助,也因此,北京等部分城市将其作为必备的安防设备。从安装范围看,防盗报警装置主要是分布在学校围墙、电教室、财务室、化学实验室等重点部位。目前很多中小学实现与110指挥中心自动报警系统联网,学校一旦遇险,学校值守人员可手工启动报警。
校园安防建设热潮各地在掀起
总体而言,不管是哪一种安防子系统,经¬过了几年时间的演进,在校园中应用已经¬历了从起步到目前快速发展的阶段,目前各地大部分学校都在掀起安防工程的建设热潮。据南京第五十五研究所殷元生表示,目前南京共有30多所高校,大概到明年安防系统将会在所有高校完全普及。
南京只是个中例子,为呵护学校的安全,其它一些地区学校也投入一定资金以打造安防建设工程。例如,北京包括北大、清华、北航、北理工在内的43所高校,到2005年底,就已投资约2亿元来完成“科技创安”工程,安装各种类型摄像机约上万余台;北京市两千多 所市立中小学和幼儿园中,已有近1500所安装了红外报警设施,另有一千多所学校也正在安装或改造中,目前北京的各类学校校园已安装保护性探头约8000个;山东投入的8.4“平安校园”建设中,在安防方面,51所高校累计投入经¬费就达1.3亿元……
对于以上举例各地学校在安防方面建设的大动作,北京艺中宝电子系统集成工程有限公司经¬理李乐表示,目前安防系统在校园中的应用比例越来越大了,校方对安防产品的需求也越来越明显,这对工程商、厂商来说都是一个很大商机。
至于在建设资金投入方面,据天地伟业张少华表示,中小学安防项目的建设资金来源比较单一,基本上是由当地财政、教委统一拔款,高校由于是比较复杂的一个大系统,安防项目投入资金来源也是多样式,如有些属于社会、财政、教育部拨一部份款、还有是全部由校方自己出资。
虽然如此,由于受各地的经¬济、人文环境、学校自身客观条件等影响,各学校的具体安防建设情况是不一样的,这也是学校安防市场的特点之一,即“发展不均衡”。如华东、华北和华南地区的经¬济比较发达,多数学校资金比较充足,领导的安防意识也较超前,安防建设上做得相对完善些。另外,值得一提的是,因为学校投入资金通常不可能一步到位,,多数学校安防系统是分期、分项目来完成的。
[Page]经济实用为主要诉求点
由于学校作为非赢利性质的国家公共事业,教育机构的经¬费普遍相对比较紧缺,安装一套安防系统花上上百万资金,这本来就是束缚校园安防发展的主要镣铐,因此,校方在对安防产品选择上主要是考虑经¬济实用,即保证系统作用能真正发挥到实处的前提下,尽可能节省开支,而对品牌重视程度相对低些。
北京东英创新科技发展有限公司项目部经理孙健就表示,校方对品牌的关注度不是太高,主要是看中性价比,即好用又不用掏太多钱的产品。当然,也有学校资金比较充足的,在安防建设上就做得相对到位,并且也会要求使用一些知名品牌的产品。
对此,深圳亿维锐创市场部总监吴康表示,从学校的实际情况来看,厂商可以从三个方面综合考虑产品的实用性:一是系统成本不能太高,二是考虑一套系统多用,如CCTV系统与消防系统、广播系统的联动,集学校安防、电子监考、远程教学于一体,三是在¾¬济允许的条件下,使系统具备一定的超前性,以使产品在三、五年内不至于落伍。
校方还需市场引导
校方对技防的认知度从无到有,到目前大部分学校安防意识已有了很大提升,而在此次调查中,仍有65%回函者认为学校对安防系统认识不足,重视程度不一是校园安防建设存在的主要问题。其次是产品兼容性差,58%受访者提到这一点。
很多工程商表示,有些校方在工程招标时,并没有一个具体的需求定位,对技防的概念还比较模糊,多数是在使用过程中不断优化,才发掘到其真正的意义。但随着市场逐渐成熟,有些学校已意识到这些问题,校方也开始思考认真找准自身定位,以达到最贴合自己需求的工程。
南京第五十五研究所殷元生表示,学校缺乏专业的管理人员和没有认识到正常的系统维护的重要性也是让工程商比较头疼的问题。学校管理和使用安防设备的直接受用者是保卫科,没有专业人员维护系统,这往往需要工程商和厂商花很多时间来做引导和售后服务。
产品兼容性差的瓶颈则是一个共性问题,在其它领域也同样会遇到。广东伟昊科技电子有限公司技术总监赵东认为,系统集成度不高、产品兼容性差、联网解决方案不成熟在一定程度上阻碍¬了校园安防的快速发展。
总体而言,尽管存在资金、认识程度不一等绊脚石,但大部分业内人士都认为校园安防前景形势大好。从大的环境背景看,全国高校招生规模不断在扩大、各地不少学校都在兴建校区、大学城建设也正风起云涌;此外,从各地学校在安防方面投入计划上看,也可预测到这一市场的前景,如天津市的中小学计划从 2006 始,在未来的三年内将逐步在学校内和学校周边安装“ 电子眼 ”,随时监测保证校园安全;近期,杭州要求中心城区的学校、幼儿园的出入口、主要通道等重要部位,应当必要的技术防范系统,并与区域联网报警系统实施重点保护,否则将可能被处以最高3万元的罚款……此外,值得一提的是,现在电信等运营商也开始介入校园安防,如江¬苏大学安防项目就是由中国电信镇½¬分公司“全球眼”视频监控平台来运作,这也在一定层面上说明这一市场的潜力。