[导读] 智慧城市涉及面广,涉及到城市运行,以及经济与社会发展的方方面面,涵盖城市管理、政府服务、经济发展、居民生活、安全保障、文化娱乐等多个领域,需要投入的资金很大。海南省万宁市,计划投入100亿元,其中,建设基础设施、市政配套建设的启动资金就需要20亿-30亿元。广州市萝岗区,在财政已投入94亿元的基础上,2014-2017年每年计划再安排财政投资40亿元。

智慧城市是城市信息化的高级阶段,是当前城市现代化发展的大趋势。住房和城乡建设部已经确定了国家智慧城市两批试点,试点城市已经达到193个,预计2015年第一季度将确定149个城市为第三批试点。智慧城市项目需要大量投资,而融资仍是智慧城市推进过程中面临的最大挑战之一。目前,我国智慧城市项目资金主要来自政府,或者通过公共部门直接融资,项目的长期运营缺乏可持续性。

智慧城市建设钱从哪里来

智慧城市涉及面广,涉及到城市运行,以及经济与社会发展的方方面面,涵盖城市管理、政府服务、经济发展、居民生活、安全保障、文化娱乐等多个领域,需要投入的资金很大。海南省万宁市,计划投入100亿元,其中,建设基础设施、市政配套建设的启动资金就需要20亿-30亿元。广州市萝岗区,在财政已投入94亿元的基础上,2014-2017年每年计划再安排财政投资40亿元。

智慧城市建设周期往往比较长,短则几年,长则10-20年。目前我国智慧城市建设基本上都处于烧钱阶段,由于智慧城市收益见效慢的特点,政府要取得回报需要很长的时间。一些可以完全商业化运营的项目,也很难在短时间内完成项目建设,待项目建设完成到真正投入运营,需要较长的时间。

智慧城市的很多应用都是面向民生领域的,不依赖于老百姓的。例如,雨水、污水、燃气、电力、通信等地下管线的智能化改造,是智慧城市建设中非常重要的内容,目的是实现对底线管线的实时监测和故障预警,这是属于城市管理者提供给普通市民的最基础的设施服务,是很难通过商业化的运作模式来盈利的。

中国该如何建设智慧城市

(一)拓宽投融资渠道

在智慧城市建设过程中,只依靠政府财政资金很难满足,谋求更多的投融资渠道、确立相对稳定的资金来源是十分必要的,从而保障智慧城市建设的顺利实施。智慧城市建设的过程中,根据不同项目的具体特点,需要广开投融资渠道,创新投融资模式,充分发挥资本市场作用,逐步建立以政府投入为导向、企业投入为主体、社会投入为重要渠道的多元化投融资体系,以政府扶持资金带动更多的社会资金投入建设。

(二)利用互联网思维创新运营模式

当前这个时代正全面接受着互联网思维的洗礼,银行、证券、保险、制造业、零售等传统行业的商业模式也都因受到互联网行业的挑战而进行革新。采用互联网思维建设智慧城市,就是采用互联网的规律和手段来思考问题,智慧城市建设的中心要以百姓为本,打造百姓满意的智慧型城市。

在盈利方式上,引入互联网思维的盈利思路,创新项目商业运营模式,对于可以市场化的项目加强具体项目的商业运作模式可行性研究,增强项目自身造血功能,使项目建成后能快速持续收回成本;比如基础服务免费、增值服务收费,或者短期免费、长期收费,或者对百姓免费、转嫁收费等。运用大数据思维,将城市非涉密数据有条件地开放,鼓励企业基于开放的数据进行数据挖掘,挖掘出大数据背后的潜在价值,为百姓提供更为智能和便利的服务。

(三)避免建设中出现“烂尾楼”

智慧城市建设内容较多、工程项目较复杂、建设周期较长,通常需要充足的资金支持,尤其是长期运营需要大量资金的持续投入,给建设城市的经济实力带来巨大的挑战。智慧城市由于资金保障不充分、投融资机制和重大资金监管机制不健全等因素,很有可能导致智慧城市建设难以为继,出现类似工程建设中的“烂尾楼”现象。这种现象已经在全国的部分智慧城市建设中出现苗头,前期规划的项目工期缓慢或停工,一些项目甚至出现招标时无人投标、中标后无人施工的局面,智慧城市建设停步不前。

(四)建设过程循序渐进

智慧城市建设应循序渐进,避免贪大求全。如果一个城市的领导仅仅把智慧城市建设作为一项政绩工程和形象工程,在建设目的不明确、建设思路不清晰的情况下盲目跟风,很容易与智慧城市的科学发展理念相悖,偏离城市现代化的发展方向。各个智慧城市建设都应从城市自身的发展现状出发,围绕满足城市建设和居民生活的需求,寻求合适的智慧城市建设路径,最大限度地提高城市的运转效率,为当地居民在医、食、住、行、游、教等方面提供方便便捷的服务。

免责声明:凡注明为其它来源的信息均转自其它平台,目的在于传递更多信息,并不代表本站观点及立场。若有侵权或异议请联系我们处理。

相关推荐